全面推廣水性涂料條件
首先，技術趨于成熟，水性涂料性使用性能大幅提升，綜合效益明顯。近年來，在國內相關企業和科研機構共同努力下，較好地解決了脹水、成本高等阻礙水性涂料推廣應用的技術難題，水性涂料的耐水性、耐化學性、耐黃變性和抗污性能大幅提升。除了遠洋船舶、航空航天等對防腐有特殊要求的重防腐領域外，水性涂料在其他領域的實際應用效果基本上都能達到國家相關標準要求，在木器家具、鋼結構等主要涂料消費領域完全可以替代有機溶劑型涂料，而且使用成本也在逐步降低。另外，為達到國家或地方VOCs排放要求，使用有機溶劑型涂料的木器家具企業需另外增加大型廢氣處理設備，需增加投人1000萬元以上，而使用水性涂料的家具企業則無需安裝廢氣處理設備就能達到國家排放標準要求。
其次，我國已成功在建筑和集裝箱等領域推廣使用水性涂料。2018年我國在建筑領域涂料消費量為745萬噸，占全國涂料總消費量的三分一，現已基本全部實現水性化。2017年，在國家環保部的推動下，制定發布了《中國集裝箱行業VOCs治理行業自律公約》，要求從2018年起集裝箱行業統一由水性涂料替代油漆，不整改的企業每生產一個集裝箱，罰款800元人民幣，強制推行水性涂料替代油漆取得顯著效果，每年可削減VOCs排放量約15萬噸，集裝箱制造業的大氣污染物排放得到了有效控制。
此外，在高檔汽車制造維修方面，底漆面漆也已全部使用了水性涂料，在高鐵、地鐵、工程機械、特種車輛等高端領域水性涂料也在逐步推廣應用。 再次，水性涂料替代有機溶劑型涂料已是大勢所趨。隨著人們健康環保意識和國家相關標準的不斷提高，消費者和涂料使用企業已經形成共識，未來水性涂料等環保涂料必將逐步替代有機溶劑型涂料。一方面消費者更加傾向于選擇水性涂料涂裝的產品，另一方面企業和作業人員也愿意使用水性涂料替代油漆，只是由于政策尚未強制、成本相對略高等因素，影響了主動轉換的意愿，致使水性涂料的推廣應用十分緩慢。今年以來，為落實《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，各地政府紛紛出臺落實政策與措施，粗略統計已有70個左右城市出臺了禁止建設生產和使用溶劑型涂料項目的政策措施。
—是政策和標準不統一或缺失客觀上阻礙了水性涂料的推廣應用。各地在落實《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》時，都制定了相應的政策措施，但由于對推廣應用水性涂料缺乏統一的目標和認識，在生產、使用、檢測和廢物處置等領域的相關標準缺乏系統性和針對性，導致政策難以落地，推廣過程中面臨諸多困難和矛盾。如有的地區規定全部禁止建設生產和使用有機溶劑型涂料項目，而有的地區則按照時間步驟、不同行業領域進行了更加細致的規定，這一方面給企業投資造成困擾，另一方面加大了行業管理難度。再如，有的地區雖然明確了水性涂料的推廣目標，但缺少水性涂料涂裝施工的相關標準，不僅給企業造成了不必要的環保設備支出，也加大了環保管理部門的工作難度。再如，有的地區雖然已經將水性涂料已從危化品目錄中刪除，但由于缺少相應的檢測標準，檢測機構只能執行統一的油漆標準。這些不僅增加了企業負擔且浪費了不必要公共資源，直接影響和阻礙了水性涂料的推廣應用。
二是企業對使用水性涂料的潛在綜合效益認識有待提高。受原料、生產成本、市場等因素制約，水性涂料的市場價格略高于傳統油漆，且噴涂工藝、客戶要求等都不一樣，需要增加投人對生產線進行改造，從表面上看，企業成本確實有所提高，但從綜合效益看，成本基本相當。以鋼結構行業為例，水性涂料成本較有機溶劑型涂料高50%，但由于噴涂工藝相對簡單，施工總成本僅增加約10%左右，如果綜合考慮因使用油漆所需的環保處理設備投入、職工健康支出等項目，使用水性涂料的綜合成本與使用油漆相差不大。大型家具企業在改用水性涂料時，常常特別關注生產線改造投資，而沒有看到潛在的綜合效益，導致木器家具行業整體使用水性涂料的意愿低，企業觀望氣氛濃厚。
三是有機溶劑型涂料使用習慣阻礙水性涂料的推廣應用。長期以來，人們對油漆的認識根深蒂固，還有相當一部分企業和消費者主觀認為水性涂料不成熟，達不到油漆的光澤、耐用度、強度以及便利性，并且水性涂料的涂裝工藝與傳統油漆存在一定差別，需要對涂裝工人進行專業培訓并對生產線進行適應性調整，客觀上也造成木器家具、鋼結構等生產企業不愿意使用水性涂料。
